在宝钢与武钢重组之前,今年大型央企合并已经操作频频。7月11日,中国国旅集团有限公司整体并入中国港中旅集团公司;7月18日,中纺整体并入中粮,成为中粮全资子公司;8月22日,中建材集团与中材集团正式启动重组,组建中国建材集团有限公司。而在上半年,国资委就已经推动完成了中国远洋和中国海运、招商局和中国外运长航、中国五矿和中国中冶等多组企业战略重组。
由于中央企业大多仍分布在传统产业,主业不突出,行业分布过广、产业链条过长、资源分散、同质化经营、产业组织和产业带动作用不强等问题比较突出。对此,国姿委主任肖亚庆曾表示,推动央企开展产业重组、合作、整合,就是要通过强强联合、专业化整合、并购重组、创新驱动等手段,推动解决中央企业发展过程中存在的资源分散、重复建设等问题。
吉林大学中国国有经济研究中心教授王文成认为,此次国企改革正是秉承了“理直气壮地做强做优做大国有企业”的主导思想,提升重组后国企的活力、影响力、抗风险能力,提高重组后国企的创新能力和综合竞争力,力争达到“1+1大于2”的效果。
淘汰落后产能成大势所趋 产业集中度将不断提升
今年7月,国务院办公厅印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》(下称《意见》),对推动中央企业结构调整与重组工作作出部署,要求通过兼并重组、创新合作、淘汰落后产能、化解过剩产能、处置低效无效资产等途径,形成国有资本有进有退、合理流动的机制。
“目前煤炭、钢铁等产能过剩的行业,主要就是在央企。”国务院国资委研究中心研究员胡迟认为,《意见》所强调的“结构调整与重组”,与央企需要压缩过剩产能有很大关系。
随着新能源行业的大力发展以及绿色发展的刚性需求,传统石化能源的需求势必会面临调整下降的趋势。财经评论家温鹏春在接受《证券日报》采访时也指出,央企重组整合已进入实质性实施阶段,继“神车”、“神船”、“神钢”出现之后,下一个行业目标有望是“神煤”。
另外,尽管目前重组在汽车业央企中未见苗头,但业界一直不乏对一汽、东风合并的诸多传言和猜想。且随着其他行业很多“巨无霸”央企的重组,汽车央企间的重组也并非完全不可能。
“去产能的真正解决之道,就是大范围兼并重组。”中国企业研究院首席研究员李锦对媒体表示,央企整合对国资布局而言,整体结构将得到优化,产业集中度将得到提升。在“大企业时代”发展背景下,按照适应国内外市场激烈竞争与央企内在瘦身健体的需求,有创新能力、有国际竞争力的“国家公司”极有可能出现。
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