范一飞：进一步扩大人民币跨境使用

暴风雪天

　　中国人民银行副行长范一飞26日在“2015陆家嘴(52.21 -10%,咨询)论坛”上表示，总体来看，随着一系列金融开放政策的实施，中国距离实现人民币资本项目可兑换的目标越来越近。范一飞透露，目前人民币跨境支付系统CPS已基本完成一期系统开发，正在进行测试，计划于今年四季度拓展运行。这一系统将为境内外机构营造更加高效、便捷、安全的支付服务环境，会对人民币国际化进程起到重要的支撑作用。

　　范一飞指出，目前上海国际金融中心建设进入新阶段，要加大金融创新开放力度，努力实现上海国际金融中心的建设，与自贸区改革联动。改革的重点方向主要包括：一是争取率先实现人民币资本项下可兑换，逐步提高资本项下可兑换程度。

　　二是进一步扩大人民币跨境使用，实行贸易、实业投资与金融投资三者并重，推动资本和人民币走出去，加快人民币国际化步伐，使人民币成为全球主要的交易储备和定价货币。

　　三是扩大金融服务业对内对外开放，对接国际高标准，推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构扩大开放。

　　四是加快建设面向国际的金融市场，依托自贸区金融制度创新和对外开放优势，推进面向国际的金融市场平台建设，拓宽境外投资者参与境内金融市场的渠道，提升金融市场配置境内外资源的功能。

　　五是构建与金融开放运行相宜的金融风险防范机制，建立适应自贸区发展和上海国际金融中心建设的联动监管机制，加强金融风险防范，营造更好的金融环境。

　　范一飞介绍，中国距离实现人民币资本项目可兑换的目标越来越近。与此相应，人民币的国际地位也在不断上升。2015年1-5月份，人民币跨境收支占本外币跨境收支的比重上升到27.7%。人民币国际使用逐步扩大，截至2015年4月末，境外中央银行和货币当局持有人民币资产余额约6667亿元。人民币国际合作成效显著，截至5月末，人民银行与32个国家和地区中央银行和货币当局签署了双边本币付款协议，协议总规模达到3.1万亿人民币；在15个国家和地区建立了人民币清算安排，支持人民币成为区域结算货币。2015年4月，人民币继续保持第五大支付货币地位，市场占有率上升2.07%。

　　中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心副总裁孙杰指出，资本项目要完全可兑换需要很多前提。但同时也要看到，我国现在银行体系已经可以接受来自国际的竞争，市场开放以后最大的问题可能是要做好压力测试。

　　孙杰认为，要做有管理的可自由兑换，其实并不是指审批，更多的是需要做好事中事后的监管。作为一个实践者而言，他并不担心外界的冲击，比如外资冲击，因为在主市场里的外资参与度已经相当高。