发改委：近期或推出新一批重大工程包(7股)

老于

       4月24日（周五）上午9:30，发改委就当前宏观经济形势与政策召开新闻发布会。发改委投资司副司长罗国三在会上表示，当前投资增长面临的形势是 下行压力持续加大，发改委将加快推进重大工程建设，根据实际情况，不断充实完善和动态调整的重大工程包，把一些符合方向、具备条件的重大项目及时补充进 来。罗国三透露，近期可能会推出新的一批重大工程包。

        罗国三介绍，一季度数据显示出来，投资增长面临的形势是下行压力持续加大。一季度全国固定资产投资增长13.5%，比去年同期下降了4.1个百分 点。自去年6月份以来连续8个月下降。关于扩大有效投资稳定增长，可以围绕稳投资从三个方面来开展工作：一是加快推动重大工程建设，二是创新重点领域投融 资机制，三是深化行政审批制度改革。

        首先是关于加快推进重大工程建设的问题，去年9月份以来，国家推进了7大类投资工程包，今年以来我们主要从这几 个方面来加快重大工程的建设的推进。一是建立健全，切实发挥重大项目协调机制作用，去年我们开始推出七大工程包以后，建立了按月调度制度，前不久我们又专 门制订了一个办法，更进一步的机制化；二是我们正在研究建立重大项目的政银企社合作对接机制，政就是政府，银就是银行或者说金融机构，企就是企业，社就是 社会资本，要把这四个方面融合起来，形成合力。三是根据实际情况，不断充实完善和动态调整的重大工程包，把一些符合方向、具备条件的重大项目及时补充进 来，形成“四个一批”，即“实施一批、核准一批、储备一批、谋划一批”，近期发改委会同有关方面和地方、企业已经开展了一些工作，近期可能会推出新的一批 重大工程包，也请大家关注。

        第二方面是创新投融资机制，鼓励社会投资。大家也都很熟悉，去年国务院发布了60号文，此后，发改委有关部门和 各地方加快贯彻落实，归纳起来有几个样点。一是会同有关部门积极出台一些措施，比如说国办印发了关于推进排污权有偿使用和交易、环境污染第三方治理的意 见，发改委还和有关部门印发了鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设，养老服务业、交通基础设施、水电站等领域的文件。二是各地大力推进鼓励社会投资工 作，三是鼓励有关的中央企业引入社会资本，四是加快推进PPP模式，也是一个热点。五是积极的转变政府投资使用方式，更多的采用一些基金的方式来安排政府 投资，比如说国家新兴产业创业投资引导基金设立工作正在积极的推进，准备通过中央财政资金来注资200亿来设立一个总规模400亿的新兴产业创投引导基金 等等。

        第三个方面是深化审批制度改革。去年以来，我们做了好几次专门的介绍，今年归纳起来是从两个方面来推动改革。一是狠抓落实，去年国务院发布了59号文件，今年发布了12号文件，工作在持续稳步推进，有两点比较突出，一个是改革涉及的法律法规的修订工作已经进入到实质阶段。二是要进一步把改革向纵深推进。

        金卡股份(40.090,0.14,0.35%)、亚星锚链(15.03,-0.37,-2.40%)、金鸿能源(36.93,1.23,3.45%)、易世达(41.800,-0.07,-0.17%)、升达林业(9.22,0.51,5.86%)、石油济柴(15.45,0.51,3.41%)、山东墨龙(13.16,0.30,2.33%)等有望受益。

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