中央发出了严肃整治“会所中的歪风”的要求

上官阳荣

2013年底，中央发出了严肃整治“会所中的歪风”的要求。各地快速行动，重拳出击，打向城市深处那些隐秘天价、只对少数人开放的景区高档会所。

杭州曾在一天内就关停了“西湖会”等5家景区会所，并陆续关停了西湖周边30家高档经营场所。

广州采取拉网式、定向式等方式，开展了4次专项清理整治工作。

宁波对排摸清理和关停会所工作态度不坚决、措施不得力的，追究相关领导的责任。

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清理关停之外，还有一件事儿需要仔细考虑——关的关停的停，建筑资源被闲置和浪费了怎么办？很多地方在着手整改时就想到了这个问题，形成相对成熟的模式——“关停+转型+优化”，又根据各自实际制定具体思路，探索特色、循序渐进，调业态建机制，促进健康转型，实现公共资源利用最大化，并建立长效机制。

比较典型的，例如成都市的景区会所整改思路：对违法占用公共资源建设的会所、酒楼，坚决拆除，清理关停；对改变规划用途、占用公共资源的建筑，拆除违建归还本来的规划功能；对在历史建筑、公园中符合规划的服务点位，调整业态，还公园以清洁和文明，还公园于社会公众，让公共资源全民共享。

杭州的《杭州西湖风景名胜区业态提升规划》也提出了一种思路和出路。依据规划，凡是西湖景区、公园内的文物保护单位、历史建筑、名人故居等保护类别建筑，将进行文化性和公益性转型。该规划对30家高档经营场所从文化潜力、公益潜力、经济潜力3个指标进行打分，并以此确定每个场所具体转型的方向。

按照这样的思路整改，“会所们”如今都怎样了？接下来就以北京、广州、成都、杭州四座城市为例，让我们走近景区里曾经的高档会所，一窥它们今日容颜。

消费转型：价格回归亲民路线，在市场经济中开展良性竞争

让普通人望而却步的高消费几乎是所有景区高档会所的“标配”。会所要转型，就不能再靠公款吃喝、违规宴请支撑畸形发展。一些会所选择了最简单直接的转型方式——调低价格，拥抱普通消费者。

在成都杜甫草堂博物馆外诗圣文化园门口，曾经是一处叫做“蜀粹典藏”的高档餐厅。2015年8月改造为“浣花坊”餐厅后，价位调整为大众消费，还特别增加了大堂方便就餐选择，包间也不额外收费。

位于广州明珠楼景区内的原唐韵茶庄以经营茶叶为主，在检查中被发现存在违规内部接待等问题。整改之后，唐韵茶庄变成了“天英慢点”茶餐厅，并于2015年4月28日正式对游客开放，走大众消费路线，主要出品各种点心、简餐和茶艺。整改后的茶餐厅不设VIP包厢，不设消费门槛。价格优惠，一盅两件，人均只需25元。一壶茶一般为48元-98元，可供4个人享用。

北京紫竹院公园内的问月楼曾是一家高档餐饮场所，如今也搞起了团购项目，以典雅的环境、优质的服务、实惠的价格赢得普通消费者的青睐。

不过，景区高档会所转型平价餐饮之路也不是一帆风顺。如果千篇一律地围着平价餐饮打转，难以体现特色，导致同质化严重，企业缺乏竞争力，转型难言成功。还需借助自身的独特资源，探索新出路。

公益转型：开展便民服务，让公共资源真正为公众所享

设立在公园和景区的高档会所，占据的是公共资源。一些会所在整改过程中，力图恢复本来的用途，为老百姓服务。

广州珠江公园有一座木结构建筑，原名“汇立江南荟”，用作红酒销售。2013年11月，公园收到了市民群众关于木结构建筑经营点的投诉，反映其经常不对公众开放，只为少数人服务。随后公园向承租方发出了整改通知书，12月正式关门停业。停业后的木结构建筑改造为大众化书吧，并于2015年6月对外开放。

成都金沙博物馆内原来有一处名叫“金沙元年”的高级会所。如今，金沙博物馆将正门口的招牌由“金沙元年”改为“游客服务中心”，并在门口设立“宣传公示栏”，用于展示服务中心所提供的服务内容（如：庭院茶水、便民服务包、旅游咨询、简餐及茶水的详细消费价目表等）。同时，还张贴了关于金沙博物馆的活动宣传以及社区的活动展示，更加贴近大众。